ご案内

有機農産物を売り物にしたいスーパーマーケットでは、食材の調達が間に合わないところが出るほどであった。
ブームになったのは、オーガニックといっただけで、同じ種類の商品であっても高い値段をつけることが出来るからである。
安全性を求める消費者は、高くても買ってくれる、と読んでいるのである。
この点で、有機農産物は商業主義と結びついてしまったとも言える。
商業主義でも、その農産物なり商品が本当に有機栽培で作られたものなら何も言うことはない。
付加価値の分を通常より高く支払うのはむしろ当然かもしれない。
けれども今日、この本物かどうかの見極めは、一般消費者にとってはまことに難しい。
見た目で分かるわけはないから、表示を点検する以外にない。
日本では、農林水産省が定めた有機農産物のガイドラインがある。
ところが、そのガイドラインに基づいた表示が正しいかどうかを検証する機関がない。
この表示は間違いない、とお墨付きを与える機関がないのである。
農林水産省が定めたガイドラインは次のようになっている。
最初に示されたガイドラインが分かりにくいとの指摘を受けたので、作り直したのがこれである。
大きく有機農産物と特別栽培農産物に分けて、さらに特別栽培のやり方によって分類し基準を設けた。
スーパーの売場では、手にとった野菜がどれに該当するかシールで確認することが出来る。
そのシールには、生産責任者の名前や電話番号が記されているから、野菜などを買った人が直接問い合わせることも可能である。
しかし問い合わせても、表示通りやりましたよ、と言われれば、それ以上詳しく調べるのは無理である。
相手を信用するしかない。
別に不信感に満ち満ちて売場を眺める必要はないが、しっかりした認証機関が審査して認定する制度があれば、信用度はより高まることになるだろう。
振り返ってみると、日本における有機農業の立ち上がりは、欧米に比べて遅かった。
有機は勇気だ、などと言われて、よほど減収を覚悟して取り組む農家ででもなければ、関心を払われない存在だった。
農家を指導する立場の農協自体が、扱っている農薬や化学肥料が売れなくなるような栽培方法には、それほど乗り気になれない有り様だった。
ところが消費者の安全性に対するこだわりが強くなって、有機栽培は次第に脚光を浴びるようになる。
有吉佐和子の小説『複合汚染』も、消費者への啓蒙に大いに役立った。
けれどもやはり日本では、有機農産物についての考え方が欧米に比べていささか遅れている。
消費者の関心が業界の商業主義と結びつくような傾向を生み出してしまった。
この点で、確かに曲がり角にきているし、この際、有機農産物に対する冷静で客観的な評価が必要な時代だと思う。
それだけに、認証という制度が注目されるのである。
アメリカやヨーロッパでは、有機農産物が本当に基準通りに栽培されているかどうかを審査し認定する組織がある。
アメリカ、オハイオ州に本部があるOCIA(注1)は、一九七四年に設立され、現在会員数四万人、世界一の規模を持つ。
畑作物や家畜について厳格な基準を設けていて、その基準をクリアしたものだけをオーガニック農産物として認定する。
その基準は、例えば穀物の場合は、有機栽培でない佃から八メートル離れていなければオーガニックにはならない、というような細かな規定である。
化学肥料や農薬を三年間一切使っていない畑、というのは当然の前提になる。
また、家畜はオーガニックの飼料を九五%以上使わなければならないし、放し飼いが前提になる。
牛に鼻輪をつけてはいけない。
牛がストレスを感じてしまうからである。
鼻輪をした牛の排泄物は堆肥に使うことが出来ない。
ストレスがある牛からの糞尿はオーガニックにはふさわしくない、との考え方である。
アメリカではいくつかの州に、一このような認証機関がある。
そしてアメリカ農務省が、それぞれの認証機関を認定する。
認証活動をするのにふさわしい組織かどうかを審査するのが行政の役割ということになる。
また国際的な組織もある。
IFOAM(往2)はドイツに本部があるが、現在百カ国から五百を超える様々なオーガニック関係の団体が会員になっている。
この国際機関は、各国の認証機関が基準を作る場合に参考になるような資料の発行などを行っている。
同時に、認証機関の資格審査も行う。
この他EUも、アメリカ農務省と同じ役割をヨーロッパで果たしていて、九一年に基準も定めた。
さらにFAO(国連食糧農業機関)とWHO(世界保健機関)の合同組織であるコーデックス(合同食品規格)委員会では、有機農産物の国際基準について議論が進められている。
やがて公表されることになるだろう。
このような国際的な動きをみて、日本でも認証制度を作る動きが本格化してきた。
いまのところは、デパートなどでオーガニック食品を眺めて、海外から輸入されたものの方が認証機関の審査を受けただけに信用出来るかなと患ってしまう。
実際は猛烈な商業主義の下での競争で、かなり疑わしいものも入ってきているらしいが、日本にはまだ認証制度がないだけに差をつけられるのは仕方がない。
やはり日本独自の認証制度が必要だろう。
日本の場合も、行政はオーガニックの民間認証団体を認定する形になる。
国は全国的な規模の団体を対象にし、都道府県知事は各地域の団体を対象にする。
そして、オーガニックの基準は、1AS(日本農林規格)を改訂して特別規格を設ける方向で検討が進んでいる。
既に日本には、しっかりした活動をしている認証機関がいくつかある。
その内の一つ、日本オーガニック農産物協会は、アメリカやヨーロッパを参考にして独自の基準を作り始めている。
今後、細かな点は1ASの改訂作業に合わせて変わると思うが、オーガニック農産物は一体どんな基準になるのか、現時点でみてみよう。
例としてコメと鶏の飼育を挙げる。
他にもいろいろ細かな基準があるが、主な項目を拾うだけでも結構厳しい。
ただ、外国の田や畑に比べて非常に狭い日本の事情を考慮している点もある。
一般的な栽培の田んぼから四メートル離す、という基準を厳密に行えば、十アール区画の場合、コメを作ることが出来るのは、真ん中の少しだけになってしまう。
そこで、田植機などが通れる道があれば基準通り離れている、と認定するのである。
アメリカの八メートル離す、という基準に比べれば相当に現実的でまた堆厩肥を十アール当たり二トン入れることという基準も、地域によっては多過ぎて稲が堆厩肥負けで倒れてしまう心配がある。
そこで、これはあくまで目安ということになった。
前に有機栽培でコメを作っている生産者に聞いた話だが、イモチ病という稲の大敵が発生した時に、農薬は使えないので層ニンニクを大量に買ってきて、焼酎に混ぜて撒いたという。
まさにオーガニックの基準そのものである。
雑草をとるのにも、いまでは当たり前になった除草剤を使うことが出来ないのだから、かなり苦労が多いと息う。
基準によれば、収穫したコメは玄米貯蔵ではなく、籾で保管しなければならない。
必要に応じて籾を精米して消費者に渡すことになる。
そうすると、日本では玄米流通が基本だから、オーガニックのコメは消費者への直接販売しか出来ないことになるのだろうか。
さて、養鶏についての基準もなかなか細かくて興味深い。
とにかく平飼いでなければならないから、いまごく普通にみられる一羽ずつケージに入れた飼い方のイメージとはだいぶ違ってくる。

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